Le secteur associatif, au sein de l’ESS, a trop longtemps été la variable d’ajustement des politiques publiques. Non seulement elles répondent à des missions de service public et sont même parfois sollicitées pour cela, mais elles sont également encouragées à accompagner des personnes très en difficulté sur le marché de l’emploi via les contrats aidés.
C’est un dévoiement de leur activité première.
Les associations à but non lucratif ont des missions qui leur sont propres. Si un financement particulier était mis en place pour ces structures, des centaines de milliers d’emplois seraient créés (350 000 emplois aidés ont disparus depuis 2016) et le tissu social en sortirait renforcé.

Il faut donc sortir de la logique des emplois aidés qui financent seulement les personnes éloignées de l’emploi, et financer directement les associations employeuses.

Il est nécessaire, comme le propose le Mouvement associatif, de mettre en place un soutien direct aux emplois associatifs.

Ce soutien doit être durable, et non sur quelques années, afin que les associations puissent se baser sur une personne stable, pour sécuriser les salarié·es et encourager la montée en compétence.

N’oublions pas que l’emploi associatif représente 68 % de femmes et dont 41 % sont à temps partiel : il s’agit donc aussi d’un levier très important sur l’amélioration de la qualité de l’emploi.

Proposition

Financer le premier emploi des associations à hauteur de 12000€ par an pour 35h/semaine. Cette subvention est proportionnelle au temps de travail.

Cela représente aujourd’hui un budget de 1,9M^ds €/an, et il est raisonnable de penser que le budget peut atteindre 2,5 à 3M^ds €/an avec la création d’emplois résultante de cette politique.

Rappelons que le budget des contrats aidés était de 4,2M^ds en 2016 et 1,4 M^ds en 2018.